Голод в Донбассе, кто является причиной?

Кто является причиной голодных бунтов на Донбассе? Украина, которая прекратила оплачивать соц выплаты на территориях, подконтрольным ДНР и ЛНР или ДНР и ЛНР, которые обещали жителям "Золотые горы"?