Считаю постановку вопроса некорректной, хотя по формальным признакам, конечно, тех, кто восстал против государственного строя, начал с ним силовую борьбу, можно назвать боевиками. Другое дело, что кавказские боевики осуществляли свои вылазки в другие города России, устраивали взрывы, захват заложников, массовые убийства иными способами, а украинские ополченцы «всего лишь» отстаивают свою независимость, ту форму управления, которую они предпочли и за которую готовы бороться. Они не представляют, в отличие от «боевиков» угрозы ни в чем не повинным мирным жителям на Украине, в какой-то мере исповедуют формулу «кто к нам с мечом придет — от меча и погибнет!»
Ни в одном законодательстве, в том числе и в украинском, кстати, нет формулировки «ополченцы». Как и «боевики». Тут, конечно, постарались средства массовой информации, назвавшие вооруженные формирования Донбасса «ополченцами». А это слово издревле обозначало защитников своей страны в жестокой борьбе против нападающего противника, вот сторонников независимости Донбасса и нарекли им.